AUDACE-Opinions
N° 4 - November 2000
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aussi : annex
to this issue
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IL N’EST DE BONNE HISTOIRE QUI NE SE REPETE 
THIS ONE'S GOT LEGS... :
English translation below
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IL N’EST DE BONNE HISTOIRE QUI NE SE REPETE
Un
produit se présente sous deux formulations différentes dans deux pays.
Les
différences ne concernent que la concentration en substance active et
résultent donc de la seule volonté marketing du fabricant.
Ramené
à la même concentration, le produit est beaucoup plus cher dans l’un des
deux pays que dans l’autre.
Audacieusement,
les distributeurs et agriculteurs du premier décident d’importer le produit
du second…
Cette
histoire a sans doute un air de « déjà entendu » et de
tragi-comédie déjà jouée par AUDACE sur la scène du marché communautaire.
Mais
lorsque les pays en question sont, cette fois, les USA et le Canada ;
lorsque les intervenants à l’importation sont soutenus voire incités par les
pouvoirs politique et judiciaire ; lorsque ce soutien et cette incitation
sont portés jusqu’à la plus haute assemblée parlementaire pour que soit
immédiatement statué de leur légitimité ; … et lorsque le fabricant n’est
autre, une fois de plus, que la firme ZENECA ;
l’histoire
mérite d’être à nouveau contée.
* *
*
ZENECA
vend au Canada le produit Achieve 80DG et aux USA le même produit sous-titré
de 50% sous le nom Achieve 40DG.
Ramené
à la même concentration, le produit américain est beaucoup plus cher que le
produit canadien.
ZENECA
entend s’opposer aux importations de ce dernier, sous prétexte de sa plus
grande toxicité, et saisit les autorités compétentes américaines chargées
des A.M.M. (EPA), lesquelles donnent raison à la firme.
Jusque
là, le scénario US est un remake du scénario français.
Mais
au pays où poutant le marché est roi et les firmes sont reines, il ne saurait être
question de laisser l’affaire en cet état.
C’est
ainsi que deux hauts fonctionnaires du Dakota du Nord, dont l’un occupe le
poste équivalent à celui d’un ministre français de l’agriculture,
déclarent que ZENECA est plus soucieuse de la défense de ses intérêts que de
la sécurité ou de la performance de ses produits, et que s’il y avait un
facteur de toxicité s’opposant à l’utilisation de l’Achieve 80DG aux
USA, il conviendrait d’arrêter l’importation du blé canadien.
Et
ces deux autorités de rallier les onze Etats frontaliers du Canada, d’élaborer
une réglementation adaptée aux importations parallèles et de la soumettre à
l’approbation du Congrès.
Du
26 mai au 14 septembre 2000, le « phyto » est au coeur de la Haute
Assemblée américaine, devant laquelle défilent les Présidents des firmes,
dont ZENECA et MONSANTO, pour tenter d’empêcher que le texte libérateur de
leurs diktats commerciaux ne soit adopté.
En
liaison directe avec le Commissaire à l’agriculture du Dakota du Nord,
Monsieur Roger Johnson et l’Avocat Général Heidi Heitkamp, AUDACE suit le
déroulement de cette affaire dont le dénouement ne laisse guère de doute en
faveur des importations.
Pour
l’heure, il est déjà acquis qu’aux USA, les aberrations marketing des
firmes contre les intérêts des agriculteurs passent bien moins inaperçues qu’en
Europe.
Pour
connaître la suite de l'histoire, cliquez ici
English translation
THIS ONE'S GOT
LEGS...
A product is
present in two different formulations in two countries.
The differences
relate only to the concentration of active substance, therefore
solely
due to the marketing will of the manufacturer.
Brought back to
the same concentration, the product is much more expensive in
one
of the two countries than in the other.
AUDACiously,
distributors and farmers in the first country decide to import the
product from the second…
This story
undoubtedly has an air of « we've seen it all before » and of the
tragicomedy already played by AUDACE on the
stage of the European Community's market.
But when the
countries in question are, this time, the USA and Canada; when the
protagonists who perform the importation are
supported even encouraged by government
authorities and the judiciary; when this support and this incentive
are taken to the highest level, i.e. the
Congress, to rule immediately upon
their
legitimacy; … and when the manufacturer is once more, the company ZENECA;
then the story
is well worth the telling...
***
ZENECA sells in
Canada the product Achieve 80DG and in the USA the same product
in
a formulation half the strength under the name Achieve 40DG.
Brought back to
the same concentration, the American product is much more
expensive
than the Canadian product.
ZENECA intends
to oppose imports of the latter, and pleads a greater toxicity in
order to achieve its ends. The firm referred
to the American competent
authorities in
charge of the registration process (EPA), who agreed.
Up to this
point, the US scenario is a remake of European scenarios.
However, in that
country where indeed the market is king and firms are queens, it is
quite
out of the question to leave this matter as it is.
Two high-ranking
civil servants of North Dakota, one of whom is equivalent to a
French
Agricultural Minister, declared in these terms: "ZENECA's threat to stop
sale of one of its products in North Dakota
reflects the company's concerns over price,
not safety or performance", and: "If there is a safety factor, then
the U.S. had best stop
importation of any Canadian grain treated with Achieve 80DG.";
and called for these two authorities to rally the eleven border States
with Canada, to work out a regulation
adapted to parallel imports and to submit it
to the approval of the American Congress.
From May 26 to
September 14 2000, « Pesticides » were the topic of the day every
day in the heart of Congress, in the
Agriculture House Committee, before which Companies'
Presidents appear amongst which ZENECA and MONSANTO try to win support and
prevent the adoption of a text
that would liberate "the Harmonisation Act" from their
commercial diktat.
In direct
contact with North Dakota Commissioner of Agriculture Roger Johnson
and Attorney General Heidi Heitkamp, AUDACE
is following the course of events, the
outcome of which will no doubt be in favour of parallel imports.
As for
now already, it can be taken as read, that in the US, transnational firms'
marketing aberrations that work against the interest of farmers goes much less
unnoticed than in Europe !
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